我院举行浙江师范大学2015级公共管理硕士MPA（单证）开学典礼暨公共行政管理相关讲座

7月5日，我院举行浙江师范大学2015级公共管理硕士MPA（单证）开学典礼。院党委书记章剑锋主持典礼。院长周志山发表讲话，他提出：第一，切实做好课堂教学，认真学好专业知识；第二，处理好工学矛盾，高质量、高效率地完成课程作业及毕业论文；第三，加强师生、学员之间的交流，充分利用好各种资源。

典礼结束后，苏州大学政治与公共管理学院教授、博士生导师张劲松受邀为学员开讲第一课《公共行政理论发展脉络及理论前沿》。他以行政的产生为切入口，认为早期行政起源于西方。

同时，张劲松以美国三权分立为典型，提出行政学最具争议的两大主题：效率与公平，并引用美国总统威尔逊的理论，认为关键在于政府如何高效率、低成本地工作。

回归国情，他以“富士康十二连跳”事件导入，解释需要构建高效的组织体系，保证公平，以行政力量来保护工人阶级的利益。

然后，张劲松阐述二战后公共行政理论的发展，前后经历了凯恩斯主义、修正主义、经济的行政学、公共选择理论、新公共管理等阶段。

现阶段，对于公共行政理论的前沿，张劲松强调，我们需要借鉴、融合各学科方法，积极创造前沿，才能推动公共行政管理的新发展。

纵观现在中国的公共管理事业，水务行业可以看做是一个缩影。

7月6日，高雅麟受邀为学员授课。他以“PPP”（公私合伙制）为主题，以中国公共事业管理现状的缩影――水务行业为主线，阐述了公共管理事业的问题与对策。

高雅麟解释，PPP模式是指公共部门通过与私人部门建立伙伴关系提供公共产品或服务的一种方式。

他列举美国水务市场模式、法国共同协商模式，提出共有、私有并非公共管理模式的标准，管理科学是否到位才是公共管理的本质，也是理解与运用“PPP”模式的实质。

污水处理一直都是中国水务行业的难题之一。他认为，在现阶段提倡五水共治的背景下，我们要运用互联网+的理念与手段，以PPP模式解决资金与技术问题，以法律约束行为和提高责任感。因此，如何管理、建立良好的公私合作关系，是摆在公共管理事业面前的新课题。

（张嘉辉）